100% del valore del danno per importi fino a 40mila euro; per importi superiori sarà erogata una prima misura di 40mila euro, ulteriori somme saranno rese disponibili successivamente, in relazione alle risorse finanziarie a disposizione.
Imprese agricole con sede legale o operativa nei Comuni alluvionati che abbiano dimostrato, con perizia asseverata, il nesso di causalità̀ tra i danni subiti e i l’alluvione del 1 maggio
Ripristino terreni agricoli, ricostruzione in sito o delocalizzati in regione di immobili ad uso produttivo distrutti; loro ripristino strutturale e funzionale; danni agli impianti mobili, ai macchinari, alle attrezzature, alle scorte e ai beni mobili registrati (da effettuarsi tramite perizia asseverata); spese per consulenze e perizie asseverate
Comuni alluvionati tramite piattaforma informatica dedicata
Il riconoscimento dei danni e le modalità̀ di concessione dei contributi avvengono secondo le seguenti modalità:
Per gli importi fino a euro 40.000,00 (quarantamila/00), l’intero valore del danno riconosciuto, che saranno erogati:
Per gli importi superiori a euro 40.000,00 (quarantamila/00), una prima misura pari almeno a euro 40.000,00 (quarantamila/00).
In relazione alle risorse finanziarie che successivamente saranno assegnate e rese disponibili, il Commissario straordinario provvede, con uno o più decreti, alla concessione di ulteriori quote di contributi a titolo di anticipazione e a saldo, fino alla concorrenza dell’importo complessivo del danno riconosciuto.
Per le imprese agricole: gli interventi eseguiti in economia direttamente dal titolare/i dell’impresa, e/o suoi coadiuvanti, e/o con l’impiego di maestranze proprie, nei limiti delle mansioni attribuite e come risultanti da idonea documentazione giustificativa del rapporto di lavoro; fermo restando il rispetto della normativa vigente in materia di tutela ambientale, gli interventi ammessi a contributo possono riguardare il ripristino dei terreni agricoli e della loro fertilità, la sistemazione e/o il ripristino degli impianti e degli immobili, e loro pertinenze, dell’azienda, e della viabilità aziendale e devono necessariamente risultare da perizia asseverata.
Il contributo verrà̀ concesso nella misura e nei limiti dei costi standard per ettaro e/o per metro-quadro, come definiti con successivo atto del Commissario Straordinario, nei limiti delle risorse finanziarie complessivamente disponibili.
Gli immobili distrutti o danneggiati per cui è possibile accedere al contributo sono quelli costituenti alla data dell’evento alluvionale:
Gli immobili e i beni mobili, per cui è possibile accedere al contributo, sono quelli che l’impresa possiede per l’esercizio della propria attività, a titolo di proprietà o di altro diritto reale di godimento (ad esempio: usufrutto, affitto, comodato) dimostrato con contratti sottoscritti anteriormente al 1° maggio 2023 e registrati in termini di legge, nel caso di utilizzo in proprio o di comodato d’uso non registrato alla data dell’evento alluvionale.
La valutazione dei danni agli impianti mobili, ai macchinari, alle attrezzature, alle scorte e ai beni mobili registrati, da effettuarsi tramite perizia asseverata, deve riferirsi ai beni presenti, alla data dell’evento alluvionale, nel libro dei beni ammortizzabili o nel libro inventario o, per le imprese in esenzione da tale obbligo, in documenti contabili aventi data certa o in altri registri e deve basarsi sul costo di riparazione o, nel caso di sostituzione di tali beni, sul valore economico prima dell’evento.
Per il ripristino della funzionalità̀ di un bene mobile, in caso di:
Per il settore agricolo e agroalimentare, nel caso in cui il bene risulti ripristinabile, sarà ammissibile l’intervento di ripristino; qualora il costo di ripristino risulti superiore al 80% del costo di sostituzione del bene stesso, sarà̀ ammissibile la sostituzione del bene danneggiato/distrutto, il nuovo bene dovrà̀ possedere caratteristiche analoghe in relazione alla potenzialità̀ produttiva di quello sostituito (con una tolleranza del + 10% rispetto agli indicatori caratteristici della categoria considerata –, ad esempio: potenza nel caso di trattrici, etc.) o inferiori.
Relativamente ai prodotti di scorta, alle produzioni nel settore vegetale, apistico e animale, si potrà̀ fare riferimento ai mercuriali delle locali CCIAA, ai listini di altre borse merci o, più in generale, a prezziari regionali o attraverso il valore medio delle fatture di acquisto degli ultimi due anni e altri listini ufficiali ove disponibili. Gli oneri diretti alla riparazione delle dotazioni aziendali tecniche danneggiate (mezzi meccanici agricoli, attrezzature agricole, altri strumenti di prima lavorazione dei prodotti agricoli) non possono, in ogni caso, eccedere il valore del danno quale risultante dalla perizia asseverata, fermo restando quanto già precisato in precedenza in ordine ai limiti di ammissibilità̀ del ripristino.
Rientrano tra le spese ammissibili anche le spese tecniche, comprensive degli onorari dei professionisti abilitati o consulenti, al netto dell’IVA, se detraibile. Tali spese sono computate nel costo dell’intervento, ai fini del contributo previsto dalla presente ordinanza, secondo le seguenti percentuali massime calcolate sugli importi riconosciuti:
Rientrano, altresì̀, tra le spese ammissibili anche gli eventuali servizi di consulenza strettamente connessi alla realizzazione dei progetti relativi alla ripresa delle attività̀ economiche e produttive, in misura non superiore al 2% dell’importo delle spese riconosciute per la realizzazione del progetto, oltre a cassa previdenziale e IVA se dovuta.
Sono esclusi dall’ambito di applicazione della presente ordinanza e, pertanto, non figurano come ammissibili a contributo, i danni riguardanti:
Sono anche escluse le autofatture per gli interventi in economia, salvo quanto disposto in precedenza; in ogni caso, sono ammissibili a contributo, previa indicazione nella perizia asseverata della possibilità di realizzare l’intervento in economia, solo le forniture, acquisite presso terzi fornitori, di materiali per l’esecuzione dei lavori in economia, la cui spesa sia comprovata da documentazione, valida ai fini fiscali e debitamente quietanzata e dai relativi mezzi di pagamento.
La causa di esclusione dall’accesso al contributo non deve essere accertata nei controlli per le richieste di finanziamento, con riferimento agli interventi di ripristino, il cui importo complessivo non è superiore a euro 40.000,00 (quarantamila/00), che non richiedono la presentazione di una pratica edilizia costituendo attività edilizia libera a norma del decreto 2 marzo 2018 del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti recante “Approvazione del glossario contenente l’elenco non esaustivo delle principali opere edilizie realizzabili in regime di attività edilizia libera, ai sensi dell’articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 25 novembre 2016, n. 222”. Il Commissario straordinario, in tali casi, si riserva la facoltà di effettuare controlli a campione, acquisendo la documentazione necessaria presso i comuni competenti, che la dovranno fornire con priorità̀, al fine di verificare la regolarità̀ edilizia dell’immobile danneggiato oggetto di intervento. Laddove, in esito a tali controlli dovessero emergere irregolarità̀, il contributo non sarà̀ erogato ovvero, in caso di erogazione, anche parziale, già avvenuta, si procederà̀ ai sensi dell’articolo 20-septies, comma 5, del decreto-legge 1° giugno 2023, n. 61, convertito, con modificazioni, dalla legge 31 luglio 2023, n. 100, analogamente ai casi di concessione di contributi in carenza dei necessari presupposti.
L’istanza di riconoscimento dei contributi è presentata dal legale rappresentante delle imprese al comune territorialmente competente, unitamente alla richiesta del titolo abilitativo, ove necessario, in relazione alla tipologia dell’intervento progettato. Alla domanda (è disponibile un modello) a sono obbligatoriamente allegati, oltre alla documentazione eventualmente necessaria per il rilascio del titolo edilizio:
a) la scheda di rilevazione dei danni, redatta da un professionista abilitato (modello in allegato 2 alla presente ordinanza);
b) la perizia tecnica asseverata o giurata, rilasciata da un professionista abilitato, attestante la riconducibilità̀ causale diretta dei danni esistenti agli eventi alluvionali (modello in allegato 3 alla presente ordinanza);
c) il progetto degli interventi proposti, con l’indicazione degli interventi di ricostruzione, di ripristino e di riparazione necessari, corredati da computo metrico estimativo, da cui risulti l’entità̀ del contributo richiesto.
L’istanza compilata dovrà̀ essere inoltrata dai soggetti legittimati ai comuni utilizzando la piattaforma informatica all’uopo implementata, una per ciascuna delle tre regioni Emilia- Romagna, Toscana e Marche, a cura del titolare o legale rappresentante dell’impresa o dalle associazioni di rappresentanza delle imprese o società̀di servizi ad esse collegate o con esse associate.
Per l’accesso ai contributi di cui alla presente ordinanza le imprese devono:
a) essere regolarmente costituite, attive ed iscritte al registro delle imprese presso la camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura competente per territorio.
b) essere in possesso di partita IVA e/o codice fiscale in caso di associazioni e/o enti;
c) non rientrare tra coloro che, essendo oggetto di una richiesta di recupero degli aiuti dichiarati dalla Commissione europea illegali o incompatibili, non hanno assolto agli obblighi di rimborso o deposito in un conto bloccato di tali aiuti nella misura, comprensiva degli interessi di recupero, loro richiesta dall’amministrazione;
d) non essere sottoposti a procedure di liquidazione giudiziale o a procedure di liquidazione coatta amministrativa, ovvero a procedure di liquidazione volontaria, salvo che la stessa non venga revocata prima della presentazione della domanda di contributo;
e) essere in regola con gli obblighi contributivi in ordine ai versamenti ed adempimenti assistenziali, previdenziali ed assicurativi nei confronti di INPS, INAIL ovvero aver presentato istanza di regolarizzazione degli obblighi contributivi; sono da intendersi in regola le attività̀ che abbiano beneficiato e possano documentare la rateizzazione dei contributi/tasse/imposte, ecc;
f) non essere soggetti a divieto, sospensione o decadenza né esposti al pericolo di infiltrazioni da parte della criminalità̀ organizzata, ai sensi della normativa vigente in materia (Codice antimafia di cui al decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159 e ss.mm.ii.). La verifica è obbligatoria per importi superiori a euro 150.000,00 (centocinquantamila/00); la verifica è altresì̀ obbligatoria su terreni agricoli, a qualunque titolo acquisiti, che usufruiscono di fondi per un importo superiore a euro 5.000,00 (cinquemila/00);
g) dichiarare la data di inizio attività̀ produttiva danneggiata e fornire informazioni in merito al fatturato, al risultato di esercizio ed al numero degli addetti in termini di Unità Lavorative per Anno, relativamente all’esercizio 2022 e ai due anni precedenti, ove ricompresi nel periodo decorrente dalla data di inizio attività̀;
h) di non essere stato soggetto alla sanzione interdittiva di cui all’articolo 9, comma 2, lettera c) del decreto legislativo 8 giugno 2001, n. 231 o ad altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione, compresi i provvedimenti interdittivi di cui all’articolo 14 del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81.
Tutte queste condizioni devono sussistere alla data della presentazione della domanda, a pena di inammissibilità̀ della stessa, e alla data di erogazione del contributo.
Nei contratti stipulati dall’impresa richiedente il contributo per gli interventi di riparazione, di ricostruzione o di ripristino dei danni subiti per effetto degli eventi calamitosi di cui all’articolo 1 della presente ordinanza, è sempre obbligatorio l’inserimento della clausola di tracciabilità finanziaria di cui alla legge 13 agosto 2010, n. 136, che deve essere accettata ai sensi dell’articolo 1341, comma 2, del Codice civile. Nel caso di interventi già̀ realizzati alla data di emanazione della presente ordinanza che non prevedono specifiche autorizzazioni, il rispetto della clausola di tracciabilità̀ finanziaria deve risultare in modo chiaro nel corpo delle fatture ricevute dall’impresa. L’eventuale inadempimento dell’obbligo di tracciamento finanziario determina la perdita totale del contributo erogato. L’inadempimento agli ulteriori obblighi di cui all’articolo 6, comma 2, della legge 13 agosto 2010, n. 136 determina la revoca parziale del contributo nella misura del contributo già̀ erogato.
Per gli immobili in comproprietà̀, alla domanda di contributo presentata da un comproprietario deve essere allegata la delega degli altri comproprietari (modello in allegato 6 alla presente ordinanza).
In assenza della delega di cui al precedente comma, il contributo è riconosciuto al solo comproprietario che ha presentato la domanda, limitatamente all’importo ammesso a contributo e comprovato da documentazione di spesa a lui intestata, con esclusione, pertanto, della spesa eventualmente documentata con fatture intestate ai comproprietari che non hanno conferito la delega.
Per i condomini produttivi, la domanda di contributo è presentata dall’amministratore del condominio, munito di procura speciale da parte di tutti i proprietari del condomino, con indicazione delle quote millesimali di ciascuno. In tal caso, la rendicontazione dei lavori e delle spese, che devono essere fatturate ai singoli proprietari in base ai millesimi posseduti, viene trasmessa dal procuratore speciale. Il contributo spettante sarà erogato a conclusione dei lavori, a ciascun proprietario, sulla base delle spese ammissibili di competenza di ciascuno di essi.
In presenza di indennizzi assicurativi o altre tipologie di contributo corrisposti o da corrispondersi, fruiti o fruibili per le medesime finalità̀, ad essi andrà̀ sommato il contributo determinato con la presente ordinanza, fino alla concorrenza del massimo del danno ammissibile a contributo. La somma del contributo di cui alla presente ordinanza, di eventuale indennizzo assicurativo, di crediti di imposta e di eventuale altro contributo non deve comunque superare il 100 per cento del contributo ammissibile in relazione al danno riconosciuto.
La documentazione attestante l’effettiva percezione dell’indennizzo o contributo, di cui al precedente comma, qualora relativa a indennizzi o contributi effettivamente percepiti successivamente e, quindi, non allegata alla domanda di contributo, dovrà̀ essere prodotta al comune entro 10 giorni dall’avvenuta erogazione.
Il mancato rispetto di quanto previsto al presente articolo comporta la decadenza dal contributo.
In alternativa alla documentazione da produrre di cui ai commi precedenti, la domanda per l’accesso al contributo dovrà̀ in ogni caso contenere una dichiarazione, da parte del richiedente, che attesti l’assenza di una copertura assicurativa.
I comuni completano le verifiche entro il termine di 30 (trenta) giorni dalla presentazione delle domande.
Qualora all’esito dell’istruttoria, si riscontrino difformità̀ rispetto ai requisiti necessari per l’ammissibilità̀ dell’istanza di concessione dei contributi, il suddetto termine di 30 (trenta) giorni è interrotto e i comuni provvedono a notificare, al soggetto interessato i vizi e le difformità̀ ostative all’accoglimento della domanda, dando un tempo di 10 (dieci) giorni al fine di regolarizzare la propria posizione, anche a mezzo di integrazione documentale, per l’eventuale ottenimento dell’esito positivo dell’istruttoria. All’esito delle infruttuose integrazioni o della mancata risposta da parte del soggetto interessato, i comuni provvedono al rigetto della stessa, dandone comunicazione al soggetto interessato.
I comuni, qualora la domanda di riconoscimento del contributo sia ricevibile, quantificata e accertata l’entità̀ del contributo, trasmettono al Commissario straordinario le proposte di concessione del contributo, comprensivo delle spese tecniche e al netto degli indennizzi assicurativi.
Il Commissario straordinario emana il decreto di riconoscimento e concessione del contributo, al netto di eventuali indennizzi assicurativi, e provvede alla sua erogazione entro i successivi 30 (trenta) giorni dalla ricezione della relativa proposta di concessione.
Entro il termine di 18 mesi, o del maggior tempo eventualmente concesso, dalla notifica del decreto di concessione, l’impresa beneficiaria dovrà̀ presentare, per il tramite della piattaforma informatica all’uopo implementata, al comune territorialmente competente tutta la documentazione tecnica comprovante l’avvenuta realizzazione degli interventi nonché́ la fattura relativa all’ultimazione dei lavori.
Le fasi del procedimento sono rese visibili accedendo alla piattaforma nella quale sono state presentate le istanze.
Associazione Provinciale Imprese
Meccanico - Agricole - Industriali
Via E. Berlinguer, 14 - 48124 Ravenna RA
+39 0544 405142 - info@apimai-ra.it
Lunedì - Giovedì: 08.00-18.00
Venerdì: 08.00-16.00
DANNI ALLE PRODUZIONI APISTICHE, ANIMALI E RIPRISTINO DEL POTENZIALE PRODUTTIVO...